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部分养老服务机构出现了节后回家的老年人返院、以及工作人员返岗的新冠肺炎疫情防控新形势。为进一步做好养老服务领域疫情防控工作，保障老年人及相关服务人员的健康，近日，民政部下发通知，发布了《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》，（以下简称《指南》）。《通知》提出，养老驿站等社区养老服务机构（含社区养老机构、日间照料中心、养老驿站、农村幸福院等）原则上暂停集中式服务和聚集性活动，做好相关防控准备。据了解，《通知》要求各地民政部门督促指导每家养老机构逐项落实民政部《指南》）及属地相关防控要求；针对春节后回家的老年人返院、工作人员返岗及疫情防控新形势，《通知》提出要进一步加强养老机构出入管理，保障刚性服务需求。
对因家庭无力照顾等特殊情况确需返院的春节回家老年人、拟新入住老年人，以及返岗的养老机构工作人员，如果没有疑似症状等《指南》禁止进入的情形，可经隔离观察14天无异常后，收住入院或上岗工作。同时，社区养老服务机构（含社区养老机构、日间照料中心、养老驿站、农村幸福院等）原则上暂停集中式服务和聚集性活动，对空巢（独居）、生活不能自理且子女亲属已接受隔离治疗，或者子女亲属参加疫情防控一线工作无暇照顾的老年人等刚需群体，经与家属协商一致，在安全防护前提下，充分发挥联防联控机制保障作用，动员村（居）民委员会、物业企业、养老服务机构等做好上门帮扶或接收入住养老机构。
与此同时，针对养老机构人员密集、老年人易感病毒的特点及前期各地防控情况，《通知》强调要严防养老机构成为群体性感染爆发点，针对养老机构口罩、消毒液等防护物资紧缺和医疗资源不充分等情况，各级民政部门要及时精确掌握，第一时间向辖区联防联控机制反映，协调建立养老机构内感染病人救治绿色通道，给予相应防控物资和防控技术支持。养老机构出现疫情的，辖区民政部门要即时启动应急预案，积极协调当地联防联控机制迅速收治确诊或疑似病例，立即将密切接触者转入集中隔离点医学观察，并协调疾控机构开展病毒消杀等工作；情形严重的，要将该养老机构按照集中隔离点标准进行管理，防止疫情扩散。据悉，此次发布的《指南》较第一版，重点作了两方面调整。首先，《指南》完善了养老机构的出入管理。按照“外防输入、内防感染”的原则，明确15日内在湖北疫区逗留经历或接触疫区人员；与已确诊或疑似病例密切接触人员；体表温度（腋温、耳廓、额等体表温度≥37.0℃）；有咳嗽、流涕等呼吸道症状；有呕吐、腹泻等消化道症状；有其他疑似症状等任意一种情况者禁止进入。无上述情况的，可在隔离观察14天无异常后，入住或返岗。其次，《指南》重点调整是明确了疫情处置基本要求；明确老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告相关部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返回养老机构的，应隔离观察14天无异常后入住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察。此外，第二版《指南》作了调整完善，由45条措施优化为34条；民政部也将第二版《指南》内容纳入了全国养老机构业务管理信息系统，为各地、各养老机构提高工作效率、精准防控提供了信息支撑手段。
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